Liberalismo económico en el Perú
En el Perú, alrededor de siete de cada diez trabajadores son informales, según el INEI. Cualquier discusión sobre liberalismo económico que no empiece por ellos está hablando de otro país.
Lo que dice la Constitución
La Constitución de 1993 adoptó una economía social de mercado (artículo 58). Dice que el Estado solo puede hacer empresa de manera subsidiaria y autorizado por ley expresa (artículo 60), y que debe combatir los monopolios y el abuso de posición dominante (artículo 61). Con esas reglas el país creció y redujo la pobreza durante dos décadas. Pero la formalidad siguió siendo un club caro, al que entran pocos.
El otro sendero
En 1986 Hernando de Soto y su equipo publicaron El otro sendero. Intentaron registrar un pequeño taller siguiendo cada trámite y tardaron 289 días. Su conclusión sigue vigente. El informal no rechaza la ley por gusto. La ley le cuesta más de lo que le da. Y sin título ni registro, su casa y su negocio no le sirven como garantía para un crédito. Es capital muerto.
La feria ya era mercado
Mucho antes de cualquier reforma, los Andes tenían ferias donde miles de personas intercambiaban sin que nadie les fijara el precio. El liberalismo comunal parte de ahí. El mercado no es un invento extranjero que se impuso a los Andes. Es una práctica andina que el Estado trabó con trámites.
Comunidad y propiedad
La propiedad comunal y la privada pueden convivir. Una comunidad puede decidir en asamblea qué tierras trabaja en común y cuáles parcela, y la ley ya le reconoce autonomía para hacerlo en el artículo 89 de la Constitución. Lo que no debe pasar es que el Estado decida por ella, o que un dirigente use la comunidad para quitarle su parcela a una familia.
Qué proponemos
- Formalización en un día y casi gratis para negocios pequeños, con impuestos simples.
- Títulos de propiedad para familias y comunidades, con registro barato y cercano.
- Compras públicas que prefieran a productores de la zona.
- Competencia contra privilegios, monopolios y licencias que solo sirven para cobrar.
- Crédito y capacitación sin clientelismo ni padrinos políticos.
Preguntas frecuentes
- ¿El liberalismo comunal es neoliberalismo?
- No. Defiende el mercado y la propiedad, pero su punto de partida es el emprendedor informal, la feria y la comunidad, no las grandes empresas ni las recetas de organismos internacionales.
- ¿Cuántos trabajadores informales hay en el Perú?
- Según el INEI, alrededor de siete de cada diez trabajadores peruanos tienen empleo informal.
- ¿Qué propuso Hernando de Soto en El otro sendero?
- Que la informalidad nace de leyes y trámites demasiado caros, y que dar títulos y registros simples permitiría a los pobres convertir sus casas y negocios en capital.